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ߣadminʱ䣺2023-03-06 05:39

“降低法定婚龄€,不是提高生育率良?

新京报专?

▲持续走低的社会生育率,让我国面临人口负增长的严峻现实€图/新华?/p>

近一个时期以来,我国的生育问题广受社会关注€今??7日,国家统计€发布数据显示?022年末我国人口比上年减?5万人,这也意味着,我国将进入人口负增长常态化时期?/p>

这一人口发展现实,令如何提升我国社会生育率的相关议题,更见紧迫€在此背景下,有人再次提出将法定结婚年龄降至18岁,以刺€生育,引发了讨论?/p>

事实上,早在2019年,全国人大常委会审议民法典婚姻家庭编草案时,就有委员提出这€建议,以此调节婚姻人数下降和老龄化上升趋势€当时这€消息也曾迅€成为热搜€?/p>

但是,从法律层面看,民法典规定,18周岁以上的自然人为成年人,为完全民事行为能力人,可以独立实施民事法律行为。婚姻权是一项基本民事权利,因此,降低法定婚龄到18岁,其意义主要在还权于民与赋权于民,保障成年人的婚姻家庭权益?/p>

在晚婚情况普遍存在€低生育率已成趋势的背景下,降低法定婚龄?8岁这€措施,对于提高生育率是否有明显作用,尚待现实验证?/p>

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▲养育条件是否具备,直接影响到年轻人的生育意愿€图/新华?/p>

降低结婚年龄作用可能不大

18岁,是国际上普遍认可的成年标志€但我国现行法定结婚年龄男€?2岁€女?0岁的规定,明显偏高€如,日本规定男?8岁€女?6岁,美国为男?8岁€女?8岁,印度为男?1岁€女?8岁,德国、法国€加拿大、意大利、墨西哥、西班牙、俄罗斯、澳大利亚等国,则男女均?8岁€?/p>

由此也可以看出,18岁即可结婚成家,是多数国家约定俗成的共识。因此,如果将我国的法定结婚年龄降低?8岁,这是同国际接轨,同时也满足了小众人口的愿望€?/p>

但是,这€措施对于提高生育率的作用不能寄予厚望。因为,随着社会的变迁,我国年轻人的婚育″已经转型到极晚婚极晚育的″。全国已有多地公布的婚姻登记大数据显示,晚婚已经成为€种较为普遍的现象?/p>

如据《中国人口普查年?2020》,2020年,我国平均初婚年龄提高到了28.67岁,其中,男性平均初婚年龄为29.38岁,女€为27.95岁€€在2010年,我国平均初婚年龄?4.89岁,男€平均初婚年龄为25.75岁,女€平均初婚年龄为24岁€?0年间,平均初婚年龄推后了?岁€?/p>

在现实生活中,到?8岁就早婚的人口少之又少,而且早婚也未必早孕早育,只是在理论上提供了多生多育的可能性空间€可以说,试图€过降低法定结婚年龄来提高生育率的想法,未免有些€单,18岁允许结婚也不等?8岁就必须结婚?/p>

理想丰满,现实骨感,18岁还?0岁,只是可以结婚的门槛年龄€能否结婚涉及的因素则比较多,譬如能否找到结婚对象,双方是否有结婚意愿,是否具备相应的经济条件等?/p>

我国适婚人群普遍晚婚的趋势说明,降低法定结婚年龄,对于提高已婚生育率作用,恐怕并不会如想象那么大?/p>

▲提升社会生育意愿,也需照顾到女性职业发展需求€图/新华?/p>

提振生育率仍€从源头做?/p>

2022年末,全国人?41175万人,比上年末减?5万人?022年因此成为人口负增长元年,我国将由此进入人口负增长常态化时期。€这也将让我国面临少子化、€龄化€过度城市化以及国际移民输出的多重挑战€?/p>

问题的关键是,目前已经出现了以不婚不育和晚婚晚育为主体的低生育文化,决定€年轻人的生育意愿和生育行为€?/p>

“人口即命运。€正?8世纪法国思想家孔德所说,低生育率人口问题乃中国的“国之大者€,将极大影响未来中国的国运民生。人口安全问题,也将成为非传统安全的重要€维,成为新国家安全的重要组成部分?/p>

为此,自2016年全面实施两孩政策以来,如何回应生育率持续低迷的挑战,从源头上提振生育率到€度水平、打造生育友好型社会已经有了高度共识,亦成为优化人口发展战略的当′急和重中之重?/p>

建议将法定结婚年龄降?8岁,以促进生育,无疑也是对此严峻现实的积极回应€但是,要提高我国社会生育率,仍€针对我国目前主要面临的不敢生、不愿生、不能生情况,切实有效进行分类施策€?/p>

“不敢生”的原因是€养不起、养不好。这€要从人的生命历程出发,建立大生育观念,降低婚嫁€生育€养育和教育的成本,国家和政府要拿出真金白银给予补贴,让每一个家庭生得起养得好孩子€这是国际上应对低生育危机的普遍对策,我国部分地方也已有€些探索,但力度要加大、进度要加快?/p>

“不愿生”主要是指生育意愿低下,而不仅仅是养育条件是否具备€可以观察到,我国生育意愿出现了代际弱化的€向,一代不如一代€这也直接导致我国育龄妇女生育意愿持续普遍走低€?/p>

而经济负担重、子女无人照料和女€对职业发展的担忧等因素,已经成为制约生育的主要障碍。为此,€要传播积极的种族繁衍文化和多样化适度生育文化,创造条件激发生育热情€?/p>

“不能生”则主要是指不孕不育症€人工流产等生殖健康问题。目前,我国不孕不育症发病率逐年上升,约占€人口的12.5%-15%。为不孕不育症患者提供优质的生殖健康基本公共服务,如将辅助生殖技术项目纳入医保等,也因此有其现实意义?/p>

同时,也应纠正无痛人流的误导,设法降低人工流产比例,保护育龄女€的生殖健康和生育力,积极挖掘生育潜力€?/p>

总之,生育既是家事亦是国事,面对人口负增长的严峻现实,降低法定结婚年龄是€个应对尝试,但更€多方努力、多措并举,方能有效缓解育龄人群的生育焦虑€切实提振社会生育愿望,确保我国人口可持续发展€?/p>

撰稿 / 穆光宗(北京大学人口研究€教授?/p>

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